第三方支付“多用途预付”违规丛生持牌机构反被挤出市场

原标题:第三方支付草莽江湖:“多用途预付”违规丛生 持牌机构反被挤出市场

凭借一张预付卡,可以在面包新语、元祖、仟吉、天香果园、福奈特洗衣等多家门店使用。

黑龙江太平沟国家级自然保护区管理局相关负责人表示,这一发现证明保护区内生态环境良好,食物链丰沛。近年来,太平沟国家级自然保护区管理局不断加大东北虎保护力度,定期开展补饲工作,确保东北虎的猎物种群数量充足。

国家竞争本质是制度和治理体系的竞争,社会进步本质是制度和治理体系的改进。推进国家治理体系和治理能力现代化是实现中华民族伟大复兴必须认真解答的重大课题,是新时代全面深化改革、建设社会主义现代化国家的本质要求,是为社会主义中国在世界范围内赢得更大优势的内在需要。中国作为世界上最大的社会主义国家和发展中国家,作为悠久的东方文明古国,不仅要成功实现制度现代化、国家治理现代化,还要努力形成独特的现代化发展道路,用中国实践打破西方国家的“制度霸权”“话语霸权”。

其后,央行继续发布《支付机构预付卡业务管理办法》,对预付卡监管主体进行了划分。其中,单用途商业预付卡由商务部监管,多用途商业预付卡则由央行进行监管,强调购卡实名制度、非现金购卡制度以及限额发行制度等规定。

AC米兰(4-4-1-1):99-唐纳鲁马/2-卡拉布里亚,24-凯尔,13-罗马尼奥利,19-特奥-埃尔南德斯/7-卡斯蒂列霍(80’萨勒梅克),79-凯西,4-本纳赛尔,18-雷比奇(74’拉索尔特)/10-恰尔汉奥卢(86’帕克塔)/21-伊布

数据显示,2019年北京市针对故意拖延退费、未按规定备案的企业立案170件,责令改正61户次,罚没款311万余元;破获预付式消费犯罪案件4起,抓获犯罪嫌疑人9人;同时将295户严重失信企业及541名主要人员列入黑名单。

AC米兰第61分钟打破僵局!尤文后场丢球,恰尔汉奥卢分球,卡斯蒂列霍右路斜传禁区,伊布中路争顶吸引对方防守,雷比奇后点距门9米处半凌空垫射入左下角,1比0。

预付卡机构的合规问题也一直是央行和商务部门的监管重点。譬如早前央行开展无证支付机构整治工作,陆续通报多起业务违规案例;以及各地商务部门开展的专项整治行动等等。

按照业内人士透露,由于持牌机构,在进行多用途预付卡业务时,受到资金使用监管的问题,无法利用资金池“利滚利”,因此在展业过程中相比非持牌机构存在价格劣势,反而面临被市场挤出风险。

这也意味着,市场风险的焦点仍围绕“资金池”。

记者梳理发现,随着近年来第三方支付业务强劲增长,央行针对预付卡行业的监管体系也逐步建立。

早在2011年,央行、监察部、财政部、商务部等部门联合下发了《关于规范商业预付卡管理的意见》,将具有预付式消费属性的消费卡统称为商业预付卡,并按照预付卡适用范围的不同将其分为多用途商业预付卡和单用途商业预付卡;同年中国支付清算协会成立,主要负责制定行业支付准则、规定,要求支付清算服务行业进行自律管理。

接近监管层人士则指出,无证机构不受相关监管规定的约束,其直接开展商户资金结算和预付卡发行,自行控制和支配相关资金,由此产生截留、挪用商户资金的风险。

且进行类似展业的机构并不在少数,背后涉及的资金处于无序状态,尚无法估算资金体量。

下半时开始2分钟,雷比奇接应伊布传球,突入禁区左侧距门11米处左脚半凌空推射被布冯腿部挡出!迪巴拉中路尝试与夸德拉多踢墙配合,夸德拉多传球被罗马尼奥利封堵后闪出角度禁区前沿抽射高出。雷比奇分球,伊布禁区左侧距门11米处左脚低射被布冯托出近角。

“类似品诺优创这类没有支付业务许可牌照,无证经营的行为会对消费者带来极大的风险,没有牌照资金不受监管,一旦公司卷款潜逃或者出现经营风险不能兑付,会造成严重的社会问题。”华南一位第三方支付机构从业人士告诉21世纪经济报道记者。

“购物卡兑换其他商家的购物券,是一种典型的规避监管的做法。多用途预付卡更像是以单用途预付卡的形式展业。”上述受访业内人士指出。

3月至今,该保护区多次通过红外相机拍摄到了野生东北虎的高清影像资料。画面中,体态丰硕的东北虎正悠闲地在雪地上逡巡。据悉,此次发现的4只野生东北虎,其中2只已经在保护区“安家”生活,并开始了领地巡查活动。另外2只刚刚结伴自俄罗斯过境到保护区内。

2018年以来,该保护区对其核心区和缓冲区的耕地采取资金补偿的方式一次性全部退出,并及时还林还草;2019年,该保护区与国家林业局猫科动物研究中心开展了为期两年的东北虎监测与栖息地评估工作。目前,已完成红外相机的网格化布设和东北虎猎物密度样线调查工作。(完)

按照其透露的信息,类似品诺优创这类的非持牌机构违规展业的现象并不在少数。

伊布肘击德利赫特面部,被黄牌警告,次回合将停赛。拉姆塞分球,夸德拉多右肋突至禁区边缘抽射被唐纳鲁马侧扑化解。

尤文图斯(4-3-3):77-布冯/2-德希利奥(70’伊瓜因),4-德利赫特,19-博努奇,12-阿莱士-桑德罗/8-拉姆塞(63’本坦库尔),5-皮亚尼奇,14-马图伊迪(73’拉比奥)/16-夸德拉多,10-迪巴拉、7-C罗

作为“便民支付”的工具,由于涉及资金池的搭建以及运营,原本属于由央行下发支付业务许可证进行展业,却由一家非持牌机构开展,且在全国多个省市设立分支机构进行展业。

彼时,央行、商务部等有关部门亦联合开展商业预付卡市场专项检查,表态以检查促整改,促进商业预付卡市场规范发展。

多用途预付卡由央行监管,央行向相关机构发放《支付业务许可证》,持证机构才可合规展业;单用途预付卡则由各省、市、县商务主管部门进行属地管理。

圣西罗售出7.2万张球票,创下意大利杯半决赛上座纪录。开场100秒,恰尔汉奥卢左肋传中,特奥转身摆脱后回敲右侧,凯西在门前27米处抽射偏出近门柱。特奥左路骗过夸德拉多突入禁区传中,伊布在门前8米处脚后跟射门偏出远门柱。

工商资料显示,品诺优创于2016年11月23日成立,注册资本1000万元,该公司法定代表人、控股股东均是丁海玉,共有品诺优创武汉分公司等10家分支机构。

根据北京市工商行政管理局朝阳分局在今年2月28日核准登记的信息,品诺优创经营范围包括技术推广服务;计算机系统服务;票务代理(不含航空机票销售代理);经济贸易咨询;产品设计;会议服务;婚姻服务(不含涉外婚姻);销售文具用品、服装、工艺品、体育用品、电子产品、计算机、化妆品、食用农产品、日用品、医疗器械I类、II类、食品等等。

不过丁海玉在2019年12月20才成为品诺优创的法人和股东,在此之前,品诺优创的法人为王宇,王宇为惟一的自然人股东。而王宇在退出品诺优创持股后,目前仍在品诺优创旗下的南京品诺优创科技有限公司等几家公司担任高管并持有股份。

三是以包容力、创新力、执行力为重要要求,切实增强制度包容力、制度创新力、制度执行力。现代化是一个动态的发展过程,现代化社会是一个高度复杂、不断变革、异常精细的社会。评价制度体系是否具有现代化水平,关键要看是否具有适应复杂社会的包容力、适应变革社会的创新力、适应精细社会的执行力。

知优势方能扬优势,扬优势才能固根基。推进国家治理体系和治理能力现代化有其内在的逻辑要求。

此外,央行亦曾发布非银行支付机构风险专项整治工作实施方案,开展无证经营支付业务整治或集中整治等。

“非持牌机构无证经营必然带来劣币驱逐良币的效果,非持牌机构的资金往往体外运营,自设资金池收益很高,而合规机构资金受央行正规监管在业务上成本自然难以抵挡非持牌机构的挤压。”前述机构人士表示。

记者获得的一张“品诺蛋糕卡”显示,该卡片有线上、线下两种兑换方式,其中线上兑换可以通过品诺优创的官方网站或者“品诺福利”公众号途径兑换,线下兑换则可持卡至当地指定的多家甜品店以及洗衣店、水果店等使用。

关键字: 支付 第三方支付

可以在发卡机构之外、在支付机构拓展的特约商户范围内购买商品或服务,“品诺蛋糕卡”属于多用途预付卡。

21世纪经济报道记者查阅品诺福利网站信息发现,品诺线上兑换的商品除了食品、化妆品、各类日用品等等还包括哈根达斯、歌帝梵、瑞幸咖啡等多个知名商家的电子券。

卡拉布里亚右路策动进攻,卡斯蒂列霍回敲,凯西传中,卡拉布里亚禁区边缘转身抽射被布冯单手托出横梁。德利赫特后场传球太轻,伊布抢在阿莱士-桑德罗前面断球,恰尔汉奥卢突入禁区右侧传球,伊布再传中,雷比奇禁区边缘低射被布冯没收。

单用途预付卡仅限于在本企业或本企业所属集团或同一品牌特许经营体系内使用,如商场、超市等发行的购物卡;多用途预付卡则可在发卡机构之外、在支付机构拓展的特约商户范围内购买商品或服务,可跨法人、跨行业或跨区域使用。

根据21世纪经济报道记者了解,依据发行主体的不同,预付卡主要分为单用途预付卡和多用途预付卡。

据21世纪经济报道记者了解,2019年北京市市场监管局就会同北京市商务局开展预付式消费整治专项行动。组织发起5批定向抽查和重点检查,向预收费经营者发放警示信1.6万份,518户企业被列入经营异常名录。

一是以政治性、价值性、民族性为鲜明底色,坚持党的全面领导这个最本质的政治属性,坚持社会主义核心价值体系这个最深厚的价值属性,坚持继承和发展中华优秀历史文化传统这个最鲜明的民族属性。

21世纪经济报道记者据央行网站公示梳理,目前共有237家机构获得央行发布的支付业务许可,但这其中并没有品诺优创。

而对于单用途预付卡来说,由于发卡企业质量参差不齐,出现纠纷的情况更是十分常见。

事实上,多地监管部门都在持续出手整顿市场乱象。

根据上述销售人士提供的介绍材料,品诺优创公司总部位于北京,目前已在上海、重庆、成都、武汉、杭州、西安、长沙、天津、南京、南昌、广州、深圳、合肥、昆明设立15个分支机构,并以上述城市为圆心辐射周边地区,面向全国范围开展企业福利服务业务。

现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金或持卡人预付资金、“跑路”的风险事件。

该人士提醒,“消费者应擦亮双眼预防风险。购买预付卡的金额如果较大,最好事前咨询商家是否将该项目收款在商务部门备案。如果备案,所有的资金都会在指定的银行账户监管,每个季度商务厅会和银行对账。”

其中,公办学校采取登记入学或书面通知入学,实施多校划片的应积极推进电脑派位录取。民办学校报名人数未超过招生计划数的,一次性全部录取;报名人数超过招生计划数的,全部实行电脑随机派位录取。对未被民办学校录取的学生,由生源地教育行政部门按当地相关政策规定统筹安排到公办学校就读。

今年开始,福建义务教育阶段取消各类特长生招生。义务教育学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。

3月19日,21世纪经济报道记者就公司是否无证经营问题与品诺优创一位销售人士咨询,该人士显然对央行的支付业务许可并不熟悉,并表示其“与央行公布的没有关系”。

中国特色社会主义制度和国家治理体系坚持改革创新、与时俱进,善于自我完善、自我发展,具有强大的创新创造力,让中国能够始终踏准时代节拍、跟上时代变化,让社会始终充满生机活力。

新京报记者 方怡君 校对 李世辉

本坦库尔和伊瓜因接连登场,换下拉姆塞和德希利奥。AC米兰第71分钟遭遇打击,特奥撞倒迪巴拉,吃到第2张黄牌被罚下!

根据21世纪经济报道记者调查了解,上述机构为北京品诺优创科技有限公司(以下简称“品诺优创”)。

“市面上不乏商家采取预存现金打折、充值返现或赠物等方式引导消费者进行大额资金充值,企业一旦出现问题就跑路。甚至部分商家的出发点就是集资诈骗,通过预付卡变相充值高息揽储。”北京一家商业银行人士告诉21世纪经济报道记者。

二是以法治化、科学化、民主化为基本准则,实现制度法治化,坚持全面依法治国,坚定不移走中国特色社会主义法治道路;实现制度科学化,不断提高制度和治理体系的科学化水平,把制度优势更好转化为国家治理效能;实现制度民主化,积极发展社会主义民主政治。

类似运动健身、美容美发、教育培训等等机构,这些行业的预付卡业务十分普遍,一但出现问题消费者往往面临难以维权的现象。

坚持制度的生命力在于执行,坚持“制度刚性”,健全权威高效的制度执行机制,加强对制度执行的监督,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣,把制度当“稻草人”摆设等现象。

拉比奥换下马图伊迪,拉索尔特换下雷比奇。迪巴拉右路传中,德利赫特后点头球被唐纳鲁马得到。新援萨勒梅克换下卡斯蒂列霍;帕克塔换下恰尔汉奥卢。夸德拉多右路突破回敲,迪巴拉在门前15米处左脚低射偏出近门柱。第89分钟,C罗后点倒钩打在卡拉布里亚手臂上,主裁判瓦莱里到场边观看VAR回放后补吹点球!C罗操刀推进中路,1比1。

太平沟国家级自然保护区内发现野生东北虎 太平沟国家级自然保护区管理局供图

福建省教育厅指出,今年将继续实行优质普通高中按不低于招生总计划的50%比例定向分配至各初中学校的做法,定向招生名额向农村初中和无选择生源的城区初中倾斜。在招生录取上,实行基于初中学业水平考试成绩、结合学生综合素质评价的招生录取模式,扭转唯分数的考试招生评价导向。