湖北多部门联合开展防汛抢险综合演练

中新网武汉6月11日电 (武一力 周怡)从6月8日开始,湖北省正式进入梅雨期。湖北江河多、湖泊多,降雨时空不均匀,再加之疫情的影响,加重了该省的防汛任务。

图为演练现场。 张城 摄

“当然,广大个体工商户此时更要倡导艰苦奋斗的企业家精神,重燃上世纪80年代卖大碗茶的那股精气神,大家一起攻坚克难,挖掘市场机遇,拼出发展希望。”吕鹏说。

顺德勒流众冲村的鳗鱼近年来畅销国外。受疫情影响,养殖户陈文雄面临资金周转难题。一筹莫展时,广东农行主动找上门发放1000万元的农户经营贷款。“资金可在3年内循环使用,随借随还,利率优惠。这下子活过来了!”他连连感叹。

图为本次演练中水陆空协同作战。 李伟 摄

疫情发生以来,除了落实国家帮扶政策,各地也面向个体工商户推出不少真招实招。

“2月份,单位食堂、饭店这些老客户都不开门,我进了7车菜,6车赔了钱。”老赵说,当地社区在听说他的困难后,积极为他找销路。得知郊区一家300人规模的工厂复产后,马上帮他把供菜订单谈了下来。现在,他送菜的频率从5天一车增加到2天一车。“月底一算账,电费还比平时少了200多元,原来是省里给减免了。您瞧,上上下下都帮咱,咬牙坚持,一定能克服困难。”他说。

中国企业改革与发展研究会的调研报告显示,受疫情影响,45.7%个体工商户面临订单减少问题,39.7%缺乏物流保障,34.9%遭遇合同履行困难,此外来自租金、流动资金、要素价格方面的压力也不容忽视。

为此,湖北省应急管理厅11日联合省防办、省军区、武警湖北省总队、省公安厅、省交通运输厅、省水利厅、省气象局、长江海事局、省消防救援总队及荆州市、石首市防指等相关部门,在长江石首段笔架湾区域开展防汛抢险综合演练。

“市场管理方和我们经营户敲定了,至少免除2、3月份租金,现在正在一户户签约。”广州市黄沙水产市场经营户聂世月说,疫情导致生意亏损,但“租金减免”政策帮经营户每户省了2万元,他打心眼里感激。

为把政策“红包”尽快送到个体工商户手中,政务服务在提速。

图②:3月19日,吉林省长春市全面恢复正常生产生活秩序。图为25日,二道区荣光街道一农贸批发市场内,菜商正搬运新鲜蔬菜。本报记者 李家鼎摄

疫情发生后,广东省发挥“数字政府”一体化平台优势,在“粤商通”APP、广东政务服务网上及时推出“小微企业和个体工商户服务专栏”,电脑端和手机端同步上线,可一网办理复工复产。疫情以来各级政府支持企业和个体工商户发展的632项政策都清清楚楚列在“专栏”里,解释得明明白白;个体工商户在线投诉,相关部门第一时间推动解决。截至3月25日,平台收到各类诉求2535个,办理率超过98.70%。

疫情发生以来,交行坚决贯彻落实党中央、国务院关于金融支持疫情防控的各项部署。在债券主承销业务方面,交行快速响应,会同江苏省分行在业内率先向当地疫情防控相关企业宣讲解读疫情防控政策内容,并为企业直接融资打通专项渠道。

王淑英建议,金融机构应进一步细化对个体工商户信贷投放的具体措施,想办法提供免抵押信用贷款。陈金涛则希望,对那些主动为个体工商户减免租金的私人业主,银行应允许阶段性暂停还贷,从“源头”减轻个体工商户租金负担。

吕鹏认为,解决当前个体工商户普遍面临的现金流难题,要发挥互联网金融企业的力量,把小商户在网上的生产经营活动记录数字化,变为一种可认定信用评级,进而给予贷款。

此外,还应引导个体工商户转向线上平台,整合、参与到新的产业链中。“比如发挥美团、拼多多等互联网平台效应,为个体工商户‘引流’,使他们能报团取暖。”吕鹏说。

海南省气象部门提醒,此次强降水过程海南岛南部地区雨量较大,相关部门要密切关注天气预报,注意防范强降水可能引发的城乡积涝、山洪地质灾害以及中小河流洪水等次生灾害。(完)

“如今,吉林省个体工商户复工率已从2月底的37%增长到83%,但个体工商户的复苏就像刚刚栽下的树苗,仍需我们精心呵护。”王淑英说。

最近,在吉林长春万利农贸市场做蔬菜批发生意的赵红喜,又忙碌起来了。

就在企业一筹莫展之际,交通银行江苏省分行的电话来了,此刻他们正在主动排查、了解区域内重点能源保障企业的金融服务需求,为客户送去国家关于疫情防控债的最新政策,并已为重点疫情保障企业开辟绿色通道。听到这个好消息,企业第一时间决定由交行协助其发行超短期融资券。接到企业需求后,交行投行中心紧锣密鼓地启动相关工作,从2月13日确定方案到2月24日款项到帐,仅用了短短十天时间。“‘交行速度’太给力了!不仅缓解了我们生产资金的燃眉之急,也切实保障了当地参与抗击疫情单位的电力和热力需求。”该企业相关负责人对记者介绍说。

疫情期间,在广州做线下餐饮生意的张文想增开餐饮网店,可需要办理哪些特别手续、做哪些备案、有什么防控要求,他并不清楚。于是他在“粤商通”APP上的“小微企业和个体工商户服务专栏”提起诉求,很快后台就给他回复了全套指引。“看一遍就全明白了。”张文说。

图为湖北防汛综合演练现场。 张城 摄

在深圳市开餐馆的陈金涛也渴盼减租、贷款等难题尽快化解。“店面一个月租金要10多万元,业主不愿减免租金,因为他们也要还购买店面的贷款;商贩缺乏固定资产等抵押物,短期内没有现金流水,贷款也不灵。”陈金涛说,解开缺资金这个“连环套”,还需要金融政策更给力。

目前我国登记在册的个体工商户有8353万户,带动了超过2亿人的就业。受此次新冠肺炎疫情冲击,个体工商户的生产经营遇到了较大困难。中国企业改革与发展研究会3月28日发布的报告显示,67.5%的个体工商户遭受疫情冲击。为帮助这些个体工商户抗风浪、渡难关,相关部门在财税、金融、租金减免、社保等方面出台了一系列政策措施。目前,政策落实得怎么样?个体工商户复工复产状况如何?还面临哪些难处?记者进行了调查采访。

吕鹏认为,过去推广夜间经济、小店经济的相关政策可以继续发力;另外,要想方设法降低个体工商户的住宿和仓储物流成本,脱贫攻坚中的扶贫车间就是可借鉴的经验,政府可以利用各地闲置厂房、仓库等,优惠租给个体工商户。

“小买卖”闯关不容易,亟待支持更给力

比如,山西省出台15项支持措施,对不按规定执行价格收费优惠政策、加重个体工商户负担的违法违规行为从严查处;湖南引导银行机构加大个体工商户信贷支持,并根据个体工商户申请,给予临时性延期还本付息安排,延长期限内免收罚息;安徽省出台18条措施,明确对符合条件的个体工商户,可申请最高15万元的创业担保贷款……中国社科院社会学研究所研究员吕鹏认为,这些举措每一条单拎出来看,力度也许并不明显,但“前边拽一把、后面推一下”,形成政策组合拳后,对个体工商户的帮扶效果就出来了。

本次防汛抢险综合演练模拟入梅以来,长江流域多次遭受强降雨袭击,水位持续上涨,特别是石首笔架湾垸堤已被高水位浸泡十余天,多次出现漫溢、崩岸险情,有溃口可能的情形,围绕提高应对重大风险处置能力,重点演练指挥决策、协调联动、应急抢险三部分,包括转移搜集、内涝抢排、重大险情处置等主要科目。

大江南北,个体工商户加速复工

“歇业两个月,一分钱进账没有,房租、工资、取暖费哗哗往外掏,急得我吃不下、睡不着。”饭馆老板李思航说,3月19日,长春市要求全面恢复城市正常生产生活秩序,还鼓励机关和企事业单位干部到餐馆带头消费。

据统计,15日8时至16日7时,海南岛全岛14个市县共有74个乡镇(区)雨量超过50毫米,保亭、陵水、三亚、乐东、五指山、琼中、万宁和儋州8个市县共有39个乡镇(区)雨量超过100毫米,其中保亭、陵水、三亚和乐东4个市县共有12个乡镇(区)雨量超过200毫米,2个乡镇雨量超过300毫米,分别为保亭县加茂镇338.7毫米和陵水县群英镇330.2毫米。

不过,尽管开业了,“关东老院”每天的营业额只有2000多元,连以往的零头都不到。“别人帮,自己也要闯。”李思航已经在外卖平台注册,这几天一半订单都来自网上。

阿联酋沙迦投资促进署署长 穆沙拉克:我们需要了解中国,是怎么应对新冠肺炎疫情这个问题的,这些经验是其他国家可以学习的。

“减税政策还需打通‘最后一公里’。”某地从事水产生意的胡玉龙反映,最近有些客户需要开具增值税专票,他开具税率1%的专票时,对方却不同意,因为他比以往少开2个点的税率,对方的抵扣就少2个点,直接造成对方损失。没办法,他只能开回3%的增值税发票。“可这样做的话,税务人员告诉我,我就享受不到1%的优惠税率了;但我又咨询了上一级税务主管部门,说这是基层对新优惠税率的误解。”胡玉龙希望相关部门加强督促落实,不要让人为因素影响税收优惠政策落地。

中国驻迪拜总领事李旭航表示,中国和阿联酋共同合作抗击新冠肺炎疫情已经在多个层面展开,接下来仍会进一步加强与阿联酋在医疗经验分享方面的合作。

“按照国家政策要求,省里出台了23条具体措施,包括减免场地租金、减税降费、增加专项信贷等。”广东省市场监督管理局局长麦教猛介绍,目前全省个体工商户复工率超过90%。

番禺祥兴汽车修理店的业务员阿艳告诉记者,现在小规模纳税人增值税降至1%,相当于店里的纯利润增加了。“像换胎这种活,虽然只能赚30元的工时费,我们也认真对待,积极联络供应商送货。各行业复工加速,政策又好,我们心里有底,慢慢来。”小李说。

在全国个体工商户第一大省广东,个体工商户们在这些政策助力下,陆续“出海”。

虽有多方支持,但整体看个体工商户要想恢复活力仍困难重重。吉林省市场监管厅副厅长王淑英透露,省里对个体工商户复工情况跟踪调查的结果显示,餐饮业、居民服务业如洗浴、KTV、健身中心等,受疫情影响较大,但这些行业的个体工商户复工意愿较低。“大家普遍担心收入不增、成本不减,还有一部分担心复工审批程序繁复。”王淑英说,管理部门明察暗访发现,私人房东房租减免难以落实,个体工商户普遍缺少符合要求的抵押物,贷款难仍普遍存在。

据介绍,本次演练采取“上导下演、内推外演、上下联演”的方法和“以少代多、以近代远、以点代面”的方式组织实施。突出练指挥、练协同、练队伍、练保障等四个重点,探索完善军地协调联动机制,检验评估防汛应急预案和各类队伍快速反应能力、协调联动能力、抢险实战能力、综合保障能力,为防大汛、抗大旱、抢大险做好万全准备。(完)

2月25日的国务院常务会议确定,自3月1日至5月底,免征湖北省境内小规模纳税人增值税,其他地区征收率由3%降至1%;个体工商户按单位参保企业职工养老、失业、工伤保险的,参照中小微企业享受减免政策;引导金融机构增加发放低息贷款,定向支持个体工商户;切实落实将除高耗能行业外工商业电价进一步阶段性降低5%的政策;鼓励各地通过减免城镇土地使用税等方式,支持出租方为个体工商户减免物业租金。

预计,16日8时至18日8时过程累积雨量:三亚、保亭、乐东、五指山、陵水和万宁等市县120~200毫米,局地可达300毫米;东方、儋州、昌江、白沙、琼中和琼海等市县50~100毫米,局地可达150毫米;海口、定安、澄迈、屯昌、临高和文昌等市县25~50毫米。

艾媒咨询最近预计,2020年,中国在线直播的用户规模将达5.24亿人,市场规模将突破9000亿元。中国人民大学公共管理学院教授马亮表示,直播平台为销售方和消费者之间建立了一个很好的桥梁,在这个过程中,平台企业为广大中小企业、个体工商户赋能,对冲疫情导致的线下业务萎缩。

海南省气象服务中心 供图

许琳琳告诉记者,她所负责的“网格”中有155户个体工商户,目前复工率达到90%。针对开业缺乏顾客等情况,荣光街道将各个门店的开业信息、优惠活动进行整理,统一推荐给社区居民微信群,并第一时间将国家和地方帮扶政策传达到位,还尽力给个体工商户代办帮办,使政策落到实处。

海南省气象台预计,此次强降水过程将持续到17日。其中,16日,海南岛南部地区有暴雨、局地大暴雨,西部和东部地区有大雨、局地暴雨,北部和中部地区有中到大雨。17日,降水减弱,南部地区有中雨、局地大雨,北部和西部的局部地区午后有雷阵雨。

店面消毒,给员工发防护物资,全员注册“健康码”、向社区报备……一通忙活下来,3月20日,长春市荣光街道“关东老院”饭馆开门迎客。

“吉林省近189万个体工商户中,有89%从事与百姓生活关系密切的服务业。如果迟迟不复工,不仅自身经营难以为继,还影响民生保障。”王淑英说。

政策政务双提速,新招实招解难题

荣光街道兴隆社区的网格员许琳琳成了李思航饭馆的第一位客人,她点了几个招牌菜,还带来了“红包”:省里实行复工人员健康通行证明省内外互认、各项检测费用全面减免、水电气费可延期缴纳……一顿饭下来,听得李思航直拍巴掌,“没想到政府想得这么周到!”

春寒料峭中,吉林省长春市的一些小店慢慢有了热乎气儿。