来之不易的“转正”——中央企业奋战稳增长纪实

新华社北京10月21日电 题:来之不易的“转正”——中央企业奋战稳增长纪实

新华社记者赵晓辉、王希、刘羊旸、姚均芳

作为大国经济“顶梁柱”,央企充分发挥影响力、带动力、辐射力,努力做好“六稳”工作、落实“六保”任务,稳住发展“基本盘”。

在宝钢股份上海宝山基地冷轧C008热镀锌智能车间,两台机器人正按程序搬运样板,给钢卷贴标签。

一是做好侦查取证工作,全面收集各类证据材料;

一季度,石油石化央企遭受疫情和国际油价暴跌的双重打击,经营压力骤增。

佳绩背后,是中国一拖快速助力全产业链复工复产的努力:协调解决供应商遇到的原料供应、物流运输等158个关键问题;为40多家供应商提供防疫物资……

“虽然客运量下降较大,但货运需求旺盛”,瞅准这一变化,中航集团采取灵活举措,改装部分机型,开通近40条“客机货班”航线……逐步走出经营困局。

非常之时,当有非常之举。3月23日,中国石化宣布,在全系统启动“百日攻坚创效”行动——优化化工产品结构,增产高附加值产品;灵活调整柴汽比,调整出口结构,提高出口效益;大力压减成本……十项重点措施创效超过100亿元。

“以订单农业为引领,我们提供的收储、农事、金融等全产业链服务,近5年累计服务面积超1000万亩、累计收购粮食超1000万吨。”中粮贸易农业产业化部总经理陈涛说。

在繁忙的宁波舟山港,轮胎吊远程操控通过5G专网部署,由“一人一吊”转变为“一人多吊”,司机工作效率提升了3倍至4倍,工作环境也由恶劣的高空转到舒适的办公室。

10月19日,国机集团旗下中国一拖集团有限公司总装车间一片繁忙景象,工人们正在流水线上加紧生产“东方红”拖拉机。

二是全面审查事实证据,依法公正处理案件;

正当防卫是法律赋予公民的权利,是与不法行为作斗争的重要法律武器。1997年刑法修订对第二十条正当防卫制度作了重大调整,放宽正当防卫的限度条件,增设特殊防卫制度。1997年刑法施行以来,各级人民法院、人民检察院和公安机关依照修改后刑法的规定,依法正确、妥善处理了一大批相关案件,总体上取得了良好的法律效果和社会效果。但是,有的案件对正当防卫制度的适用,也存在把握过严甚至严重失当等问题。近年来,涉正当防卫案件常常引发广泛关注,新闻媒体、专家学者和广大人民群众参与其中,各抒己见,讨论激烈。

这是国家电网加快能源领域数字基础设施建设,带动产业链上下游企业共同发展,以数字技术为传统业务赋能的典型案例。

在中化集团下属的泉州石化,降成本已深入到装置生产的点点滴滴。仅“常减压加热炉理论配比燃烧优化”这一技改项目,预计每年可节约成本120万元。“集团今年前三季度管理费用和财务费用均同比下降近15%。”中化集团战略执行部副总监孙岩峰说。

从一季度同比下降11.8%,到三季度实现正增长,央企经历“疫情大考”,营业收入逐季回暖,走出了喜人的上扬曲线。

中央企业,是中国经济发展中的一支生力军。

带动辐射 稳住发展“基本盘”

承担新一代载人飞船试验船等研制任务的航天科技集团五院502所率先实现复工复产。“我们下游有460多家供应商,通过任务牵引带动,主要供应商平均复工率从2月初的30%提高到4月份的80%。”五院502所党委书记黄献龙说。

但他并未明确指明是哪项AMD技术,不过XSX发售时声称其是目前唯一一款能够完整、充分利用RDNA 2架构的主机,因此该技术很有可能是指RDNA 2技术。

作为我国规模最大的运载火箭总装厂,航天科技集团旗下的首都航天机械有限公司今年任务总量刷新了纪录。“总装厂加班加点抢回因疫情耽误的时间,并推动智能制造转型升级,生产效率显著提升。目前各型号重点任务均按计划完成。”这家企业的副总经理白景彬说。

云南鲁甸,卯家湾易地扶贫搬迁安置区建设项目二期配套工程正收尾冲刺。今年国庆假日,中国建筑旗下中建二局施工人员仍坚守岗位,32岁的周应先就是其中一员。

最新数据显示,三季度央企收入、效益“双双转正”,月度净利润连续3个月保持两位数增长,企稳向好态势进一步巩固。

“机器人的到来,让我们从机械的重复劳动中解放出来,有了更多时间研究专业问题。”车间热镀锌工邢云朋说。

涉正当防卫案件千差万别,具体案件可能由于一个细节因素就会导致性质认定发生变化。《指导意见》不可能包罗万象,而只能就普遍性、原则性问题提出相对明确的规则指引。涉正当防卫具体案件依法妥当处理,关键在于办案人员要吃透法律精神,树立正确理念,把握公众的公平正义观念,作出合乎法理事理情理的准确判断。基于此,《指导意见》第一部分专门对正当防卫制度适用的总体要求作出规定。

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大数据、云计算、人工智能……央企正抓住新技术的风口,实现转型升级,向高质量发展迈进。

(责编:刘佳、连品洁)

稳就业,保民生,不少央企打出“组合拳”。

谋篇布局 拓宽增长新空间

“中国移动不仅加快5G建设,还将业务向更广阔的信息服务拓展。”中国移动财务部副总经理陈静说,“移动云”今年收入已超过50亿元,同比增长5倍。

如何让村村有产业、户户有项目,让老百姓在家门口就业,是我们一直思考的问题。两年来,我带着队员们内挖本土资源,外引资金技术,推动“党支部+公司+合作社+村民”模式落地。经过3个多月努力,去年9月26日,寿光绿巨人现代设施蔬菜产业项目终于落地了。南双庙村70亩林下大球盖菇种植产业项目正式签约,李刘庄村303亩樱桃园也正式签约……项目一个一个落地,村民收获颇丰,我们构思的特色产业经济示范带也已初具规模,沿县生态旅游区观光路由南向北连通了5个帮扶村。

四是做好法治宣传工作,充分发挥司法案例对社会风尚的引领作用。

要立足防卫人防卫时的具体情境,综合考虑案件发生的整体经过,结合一般人在类似情境下的可能反应,依法准确把握防卫的时间、限度等条件。要充分考虑防卫人面临不法侵害时的紧迫状态和紧张心理,防止在事后以正常情况下冷静理性、客观精确的标准去评判防卫人。

正当防卫案件的处理,涉及刑事诉讼全过程。只有公检法三机关和社会各方共同努力,才能营造正当防卫制度正确适用的良好法治环境。基于此,《指导意见》第五部分专门对涉正当防卫案件处理的相关工作要求作了明确规定。

制定本指导意见,是人民法院、人民检察院、公安机关坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥刑事司法职能,积极回应人民群众关切,弘扬社会主义核心价值观的一项重要举措。《指导意见》的公布施行,对于准确理解和适用正当防卫的法律规定,正确处理正当防卫案件,依法维护公民的正当防卫权利,鼓励见义勇为,弘扬社会正气,具有重要意义。

“复工初期,一拖安排专人每天到生产现场和我们对接,还第一时间支付货款,帮我们渡过难关。”一拖供应商、金世纪(洛阳)车轮制造有限公司董事长朱承华说。

三是强化释法析理工作,回应当事人和社会关切;

原本在家务农的他,举家搬入卯家湾后参加了中建二局开办的农民工夜校,学习了混凝土浇筑等技术,并在项目上找到了工作。现在,周应先成了砌砖组工长,月工资涨到近9000元。

没有调查就没有发言权,只有真正摸清村子发展情况,才能制定出科学规划。刚到基层时,我和队友每天走田坎、入农户、访企业,想听到更多的群众声音、看到更真切的状况。我们总共召开了53场座谈会,调研617户、产业项目42个,累计收集问题230余条、意见建议350余条,形成了5篇高质量的调研报告。这才有了后面的“四大行动”“八项工程”,为更好地落实工作,我们把任务分解成50项具体载体和措施。

智能化升级后,宝钢股份冷轧厂劳动效率提升30%,产能提升20%,加工成本下降10%。

直面危机 打好经营保卫战

山东省派驻夏津县乡村振兴服务队队长 刘启超

对于以防卫为名行不法侵害之实的违法犯罪行为,要坚决避免认定为正当防卫或者防卫过当。对于虽具有防卫性质,但防卫行为明显超过必要限度造成重大损害的,应当依法认定为防卫过当。

这是《指导意见》的主体内容,包括三个部分,分别规定了正当防卫、防卫过当和特殊防卫的具体适用。概括而言,《指导意见》提出了十方面规则,也可以称为“十个准确”:一是准确把握正当防卫的起因条件。正当防卫的起因是存在不法侵害。《指导意见》第五条对不法侵害的具体理解作了规定,明确:“不法侵害既包括侵犯生命、健康权利的行为,也包括侵犯人身自由、公私财产等权利的行为;既包括犯罪行为,也包括违法行为。”“不法侵害既包括针对本人的不法侵害,也包括危害国家、公共利益或者针对他人的不法侵害。”“对于非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅等不法侵害,可以实行防卫。”二是准确把握正当防卫的时间条件。正当防卫必须是针对正在进行的不法侵害,即不法侵害已经开始,尚未结束。关于时间条件的判断标准,《指导意见》第六条强调:“对于不法侵害是否已经开始或者结束,应当立足防卫人在防卫时所处情境,按照社会公众的一般认知,依法作出合乎情理的判断,不能苛求防卫人。”三是准确把握正当防卫的对象条件。正当防卫是“正对不正”,必须针对不法侵害人进行。但是,不能狭隘地将不法侵害人理解为直接实施不法侵害的人,而是也包括在现场的组织者、教唆者等共同实施不法侵害的人。对此,《指导意见》第七条作了明确。此外,《指导意见》第七条还规定:“明知侵害人是无刑事责任能力人或者限制刑事责任能力人的,应当尽量使用其他方式避免或者制止侵害;没有其他方式可以避免、制止不法侵害,或者不法侵害严重危及人身安全的,可以进行反击。”四是准确把握正当防卫的意图条件。正当防卫必须具有正当的防卫意图。《指导意见》第八条规定:“正当防卫必须是为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受不法侵害。对于故意以语言、行为等挑动对方侵害自己再予以反击的防卫挑拨,不应认定为防卫行为。”五是准确界分防卫行为与相互斗殴。正当防卫与相互斗殴都可能造成对方的损害,在外观上具有相似性,容易混淆。实践中,个别案件存在“和稀泥”“各打五十大板”的现象,只要造成对方轻伤以上后果的就各自按犯罪处理,模糊了“正”与“不正”之间的界限,应当加以纠正。《指导意见》第九条要求坚持主客观相统一原则,进行综合判断,准确把握行为人的主观意图和行为性质,准确认定相关行为究竟是正当防卫还是相互斗殴。六是准确界分滥用防卫权与正当防卫。《指导意见》第十条要求防止将滥用防卫权的行为认定为防卫行为,“对于显著轻微的不法侵害,行为人在可以辨识的情况下,直接使用足以致人重伤或者死亡的方式进行制止的,不应认定为防卫行为。不法侵害系因行为人的重大过错引发,行为人在可以使用其他手段避免侵害的情况下,仍故意使用足以致人重伤或者死亡的方式还击的,不应认定为防卫行为”。七是准确把握防卫过当的认定条件。与正当防卫相比,防卫过当只是突破了限度条件,即“明显超过必要限度,造成重大损害”。为统一法律适用,《指导意见》第十一条至第十三条明确:认定防卫过当应当同时具备“明显超过必要限度”和“造成重大损害”两个条件,缺一不可;判断是否“明显超过必要限度”,要立足防卫人防卫时所处情境,结合社会公众的一般认知作出判断;“造成重大损害”是指造成不法侵害人重伤、死亡。造成轻伤及以下损害的,不属于重大损害。八是准确把握防卫过当的刑罚裁量。防卫过当应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除处罚。《指导意见》第十四条要求“综合考虑案件情况,特别是不法侵害人的过错程度、不法侵害的严重程度以及防卫人面对不法侵害的恐慌、紧张等心理,确保刑罚裁量适当、公正”。九是准确把握特殊防卫的认定条件。《指导意见》第十五条至第十七条围绕特殊防卫的起因条件,明确了“行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪”的具体涵义。第十六条规定:“在实施不法侵害过程中存在杀人、抢劫、强奸、绑架等严重危及人身安全的暴力犯罪行为的,如以暴力手段抢劫枪支、弹药、爆炸物或者以绑架手段拐卖妇女、儿童的,可以实行特殊防卫。”实施特殊防卫,造成不法侵害人伤亡的,不属于防卫过当,不负刑事责任。十是准确把握一般防卫与特殊防卫的关系。《指导意见》第十八条规定:“对于不符合特殊防卫起因条件的防卫行为,致不法侵害人伤亡的,如果没有明显超过必要限度,也应当认定为正当防卫,不负刑事责任。”第三方面,涉正当防卫案件处理的相关工作要求。

除了临时应变,拓展新增长点、抢抓新机遇,成为很多央企的选择。

“5G将成为转型升级的加速器。中国移动5G专网已经落地了15个细分行业,助力行业创新发展。”中国移动政企事业部总经理刘坚说。

发展要有蓝图,还要落实好。没有老百姓参与,再好的蓝图都会落空。“你们在这里两年能干出点啥?”“镀镀金就走了,俺们也不跟你们折腾”,一开始当地干部群众对我们缺乏信任。那段时间,满脑子想的都是怎样让老百姓信任我们,跟着我们一起拼、一起干。我们找到了工作抓手——“走出去、请进来、暖民心”活动,带着干部群众到省内外30余个县市区考察学习,举办24期“乡村振兴大讲堂”,走访慰问贫困户、老党员等172户,为全县贫困学生捐资捐物900余人次……一件件暖心实事,让老百姓不再关上大门,而是主动找服务队谈思路、说想法。

据悉,张家口省际线路开通后,大兴机场省际线路将达到七条,分别覆盖保定、天津、廊坊、唐山、沧州、固安、张家口等京津冀腹地主要城市。未来,大兴机场将逐步开通更多省际线路,持续完善京津冀巴士客运网络,进一步为京津冀广大旅客提供优质、便捷的交通服务。

最高人民法院研究室主任姜启波表示:

疫情之下,央企着力深挖潜力,降本增效。

手中有粮,心中不慌。涉农央企不断将农业供给侧结构性改革推向深入。

营收下滑11.8%,利润下滑58.8%,26家企业净亏损……疫情来袭时,这是近百家央企的首季业绩数据。

这份来之不易的成绩单,凝聚着央企直面危机、主动求变的努力,也为中国经济实现稳定恢复增长作出了贡献。

6月25日,我国西南地区首个污泥耦合发电项目一期工程在华能珞璜电厂正式投运。发展清洁能源、煤炭清洁利用、进军核电领域……中国华能集团在转型升级道路上突破不断。

(本报记者 潘俊强整理)

我国最大的农粮企业中粮集团在粮食主产区推广“粮食银行”——吸收农民手中余粮为“储蓄”,“储户”可凭“存折”随时提取、折现的新型粮食经营业态,助力农民解决收储、售粮等难题。

谋篇未来,必须立足于创新。

智慧工地、高科技厂房、智慧停车云平台……尽管疫情以来中国建筑集团海外项目收入下滑较快,但国内项目在科技赋能下展现出新的生机。

越来越多的央企正加快传统产业改造升级,向数字化、网络化、智能化方向转变。

为顺应智能化、数字化新趋势,宝钢股份以智能工厂为载体推进智慧制造,创建了全新的钢铁制造服务生态系统。

“包子卖得比面粉还便宜。”中国石化党组宣传部部长吕大鹏形象比喻说,“原油进口周期长达两三个月,国际油价暴跌之际,之前高价进口的原油经过一系列加工,却要以当期低油价价格出售,而与此同时,国内需求又骤降,企业日子很不好过。”

一边抗击疫情,一边复工复产。疫情的仗要打赢,促进经济发展的仗同样不能输。

吸纳高校毕业生2.7万人!社会招聘3.3万人!组织200余万农民工返岗!连日来,中国建筑传递的新信息令人振奋。

第一方面,正当防卫制度适用的总体要求。

环境美了,村民富了,如何提供更精准化、精细化服务摆上了议程。我们建议推进创新基层社会治理工作,让矛盾在基层化解。去年8月开始,全县36个村庄进行试点工作,当年全县信访起数、人次同比都大幅下降。

稳投资,稳预期,一批央企承担的重大项目建设蹄疾步稳。前三季度,央企完成固定资产投资1.8万亿元,同比增长11.3%,创年内新高。

截至2019年底,央企拥有有效专利约77万项,在载人航天、特高压输变电、移动通信等领域取得了一大批具有世界先进水平的重大成果。

要准确理解和把握正当防卫的法律规定和立法精神,对于符合正当防卫成立条件的,坚决依法认定,切实矫正“谁能闹谁有理”“谁死伤谁有理”的错误倾向,坚决捍卫“法不能向不法让步”的法治精神。

第二方面,正当防卫制度的具体适用。

屋顶是光伏电站、5G基站和北斗基站,屋内是储能电站、数据站和汽车换电站,屋外是电动汽车充电站——

当前,疫情在全球尚未得到控制,经济全球化遭遇逆流。距离2020年收官仅剩两个多月,实现全年改革发展目标,央企仍需付出艰苦努力。

国务院国资委党委书记、主任郝鹏表示,我们将指导中央企业克服困难咬紧全年目标任务,全力抓好经营发展,积极扩大有效投资,加强同民营企业、中小企业产业链供应链深度合作,力争绝大多数中央企业效益持续较快增长、力争中央企业总体效益实现正增长,为稳定经济运行作出重要贡献。(参与采写:李荣、高亢、张浩然)

“我们在夏末开始生产XSX/S主机,较竞争对手晚了一些,因为我们正在等待某项特定的AMD技术,”斯宾塞表示。

四是准确把握界限,防止不当认定。

“尤其2月份,全部央企净利润从每月千亿元左右降至5亿元。”回首当时,一位央企负责人感慨不已。

三是坚持法理情统一,维护公平正义。

二是立足具体案情,依法准确认定。

要注重查明前因后果,分清是非曲直,确保案件处理于法有据、于理应当、于情相容,符合人民群众的公平正义观念,实现法律效果与社会效果的有机统一。

今年前8个月,这家国内农机行业龙头企业营收超70亿元,各类农机产品销量均有较大增长。

疫情突袭,百业艰难,航空业首当其冲,客运量急剧萎缩。中航集团选择了“主动求变”。

一是把握立法精神,严格公正办案。

今年9月刚完成升级改造的国家电网合肥始信路“多站融合”示范站,原来是个公交换电站,按照数字新基建的发展方向,以信息、融合、创新基础设施为重点,建成了国内首座“七站合一”充换电站。