江西新余“锦衣夜跑”帐篷节庆国庆

航拍众多健身、露营爱好者在仙女湖区钤阳办事处昌田村以户外活动的形式欢度佳节。赵春亮 摄

众多健身、露营爱好者在仙女湖区钤阳办事处昌田村以户外活动的形式欢度佳节。赵春亮 摄

对历史最好的致敬,就是书写新的历史。有伟大的中国共产党,有伟大的人民军队,有伟大的中国人民作坚强后盾保证,没有任何力量能够阻挡中华民族伟大复兴的前进步伐。

新时代激流勇进。当今世界正面临百年未有之大变局,国际形势复杂多变,全球发展深层次矛盾突出,霸权主义、强权政治依然存在,逆全球化、保护主义、单边主义不断抬头,治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字、自然灾害、疫情风险成为全人类的严峻挑战。奋进的中国始终是引领全球发展的标杆、领航的潮头,是共同开放的重要推动者、世界经济增长的稳定动力源,是各国拓展商机的活力大市场、全球治理改革的积极贡献者。奋进的中国将以高度的政治自信、强大的中国力量和不懈奋斗的中国精神走近世界舞台中央,与时代共命运、与世界心连心,谱写人类命运共同体的新时代篇章。

中国政府高度重视优化技术贸易营商环境,积极推进技术贸易便利化。今年以来,商务部印发了《关于在疫情防控期间进一步便利技术进出口有关工作的通知》,积极推进技术进出口合同登记无纸化工作,并研究放宽技术进出口经营主体限制的措施。下一步,商务部将继续推出更多技术贸易便利化措施,不断完善技术贸易促进平台,加强同世界各国的技术贸易交流与合作。

本次《目录》调整先后征求了相关部门、行业协会、业界学界和社会公众意见,共涉及53项技术条目:

牵“牛鼻子”,要搞清楚什么是“牛鼻子”,牵的重点是什么。比如此次会议中提到的国有企业改革、农村宅基地制度改革、新时代教育评价改革,以及深化新一代信息技术与制造业融合发展、加快推进媒体深度融合发展等,都是当前改革全局的重中之重或者某些具体领域的改革重点。对于这些领域的改革,必须狠抓落实,不见成效不止步。

众多健身、露营爱好者在仙女湖区参加“锦衣夜跑”活动。赵春亮 摄

大道至简,实干为要。71年来,中国共产党带领全国各族人民同舟共济、团结一心、众志成城、不屈不挠、顽强拼搏,冲破了国外的重重封锁,克服了国内的重重困难,建成了三峡大坝、西气东输、西电东送、京广高铁等举世瞩目的建设项目,完成了“两弹一星”、神舟飞天、蛟龙入海、北斗组网等重大项目,促使中国迈入科技强国,解决了贫困农村衣食住行的社会民生难题,确保全民同步进入小康,人民群众享受到改革发展的红利。

三、此次商务部、科技部只发布了《中国禁止出口限制出口技术目录》调整内容,请问对《中国禁止进口和限制进口技术目录》有怎样的考虑?未来还有哪些工作计划?

71年筚路蓝缕、砥砺奋进、铸就辉煌。面对新中国成立初期工业凋敝、农业萎缩、交通瘫痪的百废待兴局面,中国共产党坚守初心使命、锐意进取,着力恢复生产,顺利进行社会主义改造,完成从新民主主义到社会主义的过渡,确立社会主义基本制度;接续制定多个“五年计划”,建立完备工业体系,致力于实现四个现代化目标;在改革开放后提出“三步走”发展战略,科学规划中华民族百年图强的梦想。经过71年的不懈努力奋斗,用短短几十年时间成就了从世界体系边缘走近到世界舞台中央的历史性巨变,迎来了光明前景,为实现民族复兴奠定了坚实基础。同时,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望快速发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,贡献了中国智慧和中国方案。

四、请问技术出口如何界定,具体包括哪些形式?企业如果出口限制类的技术,需要如何进行申请?

一是删除微生物肥料技术、咖啡因生产技术、核黄素生产工艺、维生素发酵技术等4项禁止出口的技术条目。

根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》,技术出口是指从我国境内向境外,通过贸易、投资或者经济技术合作的方式转移技术的行为,包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让、技术服务和其他方式的技术转移。也就是说,凡是涉及向境外转移技术,无论是采用贸易还是投资等其他方式,均要遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的规定。

牵“牛鼻子”,要明确谁来牵、怎么牵。“牛鼻子”往往是“矛盾焦点”,是“烫手山芋”,是具体工作中的各种棘手问题。改革中遇到的矛盾和问题多而复杂、解决起来难度大,“牛鼻子”更是不好抓。这尤其需要聚焦“关键少数”、强化“主体责任”,找准牵“牛鼻子”的人。切不能因为改革遇到困难就当甩手掌柜,或者绕道走,或者干脆事不关己高高挂起,而让改革陷入空转、流于形式。另外,全面深化改革是全方位、多领域的,有打基础谋长远的制度性改革,有切口小见效快的具体改革,有鼓励引导性的改革,也有探路性质的改革,面对各种复杂的改革类型,绝对不能大小一块煮、荤素一锅烩。对于不同性质类型的改革举措,应该分类施策、精准施策。

众多健身、露营爱好者在仙女湖区参加“锦衣夜跑”活动。赵春亮 摄

根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》,商务部会同科技部制定、调整并公布禁止或限制出口的技术目录,主要目的是规范技术出口管理,促进科技进步和对外经济技术合作,维护国家经济安全。上一次《目录》修订是在2008年,距今已有10年多时间。随着科学技术迅速发展以及我国科技实力和产业竞争力不断提升,根据国际惯例及时调整《目录》势在必行。这次《目录》调整删除了4项禁止出口的技术条目,并对限制出口的技术内容进行了调整。

技术出口分为自由、限制和禁止三类,其中自由类技术实行事后合同登记备案,限制类技术进出口需要申请许可证。2007年起,商务部已将限制类技术进出口许可权限下放至各省、自治区、直辖市商务主管部门。商务主管部门收到技术出口申请后,会同科技主管部门进行审查,自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定,对批准的发给《技术出口许可意向书》。申请人取得意向书后,方可对外进行实质性谈判,签订技术出口合同。申请人签订技术出口合同后,必须申请《技术出口许可证》。商务主管部门对技术出口合同的真实性进行审查,自收到相关文件之日起15个工作日内,对技术出口作出许可或者不许可的决定,如果准予许可,颁发《技术出口许可证》。技术出口合同自技术出口许可证颁发之日起生效。

艰难困苦,玉汝于成。71年来,中国共产党带领人民从“四化”起步到三线建设,从上山下乡到改革创业,从市场经济到走向全球。绿意盎然的长江两岸、稻浪滚滚的三江万亩大地号、生机勃勃的深圳前海、活力四射的上海张江、飞架三地的港珠澳大桥,中国在各区域协调发展。实施西部大开发、东北振兴、中西部地区崛起等发展战略,使我国在能源、交通运输、邮电通信、科教文卫基础产业、基础设施建设等领域取得了辉煌成就,自主创新成果达到国际先进水平。今日之中国,信息畅通、公路成网、高坝矗立、高铁飞驰、巨轮远航、飞机翱翔,中国人民用71年的无悔付出,用勤劳、智慧的双手,画出最新最美的中国画卷。

夜幕降临,众多健身、露营爱好者在仙女湖区搭建帐篷。赵春亮 摄

四是对21项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改,涉及农作物繁育技术、水产种质繁育技术、化学原料生产技术、生物农药生产技术、航天器测控技术、空间数据传输技术、地图制图技术、信息处理技术、真空技术等领域。

改革之路无坦途。面对压力,刻舟求剑不行,异想天开更不行,党员干部必须亲自挂帅、顾全大局、握指成拳、合力攻坚,把统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作贯通起来,有针对性地部署推进关键性改革。以“时不我待,只争朝夕”的奔跑姿态,以“明知山有虎,偏向虎山行”的决心和勇气,坚持全面深化改革,牵住改革“牛鼻子”,对准改革突出矛盾和问题动真碰硬,必将在危机中育新机、于变局中开新局,开辟一片新天地。

二是删除新城疫疫苗技术、天然药物生产技术、功能性高分子材料制备和加工技术、化学合成及半合成药物生产技术、信息安全防火墙软件技术等5项限制出口的技术条目。

二、本次《目录》调整的主要内容有哪些?

三是新增农业野生植物人工繁育技术、绒山羊繁育和品种培育技术、空间材料生产技术、大型高速风洞设计建设技术、航空航天轴承技术、激光技术等23项限制出口的技术条目。

中国政府一直坚持以开放促发展,坚持创新能力开放合作,致力于营造良好的科技创新和国际合作环境,促进技术创新要素自由流动。党的十八大以来,我国技术贸易稳步快速发展。据商务部统计,2013年,中国技术出口合同金额200亿美元,不到进口合同金额的一半;2019年,技术出口合同金额321亿美元,已基本接近进口合同金额。技术出口既优化了我国的出口结构,也推动了相关贸易伙伴产业升级和经济发展。今后,我们将进一步加强与世界各国的技术贸易合作,不断优化技术贸易营商环境,促进我国技术贸易健康有序可持续发展。

10月2日晚,江西省新余市“锦衣夜跑”帐篷节在仙女湖区钤阳办事处昌田村举行,众多健身、露营爱好者在做好疫情防护的前提下亲近自然,欢度国庆佳节。

目前,商务部、科技部仍在有序推进目录修订工作。下一步,将进一步删减调整《中国禁止出口限制出口技术目录》;同时,根据2019年底修订发布的《禁止进口限制进口技术管理办法》,大幅精简《中国禁止进口限制进口技术目录》,进一步突出市场调节作用。